项目编号：cgfs2015003
各供应商：
我校就萧山校区安保服务项目采用密封询价方式进行采购，请供应商仔细阅读项目概况及询价注意事项，并提供一次性报价（不得更改）。
一、询价供应商资格要求：
1、须入围浙江省政府2015-2017年度小额物业管理项目定点供应商（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/sysej/562960.html）名单；
2、注册资本人民币100万元以上；
3、具有相关行政主管部门颁发的保安服务许可证的保安公司，能承担招标文件所规定的保安工作要求；
4、具有从事学校或事业单位保安工作三年及以上的经验，并有良好的工作业绩和履约记录(须提供合同复印件)；
5、本项目不接受联合体参加谈判。
二、询价项目具体要求
（一）、校区安保服务主要内容
1、负责校区治安防范管理，通过对外来人员、进出物资的控制，保护师生人身和校园公私财产安全。
2、负责校区交通秩序管理，通过对进出校区车辆的验证、车速控制、车辆停放等的严格管理，避免校区交通伤亡事故发生。
3、负责校区消防安全检查，严防火灾事故发生。
4、负责校区消控监控室管理，做好突发事件报告及先期处置等工作。
5、负责校区重大活动的安全保卫工作。
6、负责报刊和信函等的收发工作。
7、完成校区保卫科交办的其他工作任务。
（二）、岗位人数及基本素质要求
校区安保服务设门卫岗、巡逻岗、消监控岗。具体情况见下表：
校区保安岗位人员设置表
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序号
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岗位
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早班
（07：00-15：00）
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中班
（15：00-23：00）
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晚班
（23：00-07：00）
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1
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门卫岗
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2人
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2人
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2人
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2
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巡逻岗
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2人
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2人
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2人
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3
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消监控岗
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1
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1
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1
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校区安保服务实行四班三运转模式，要求派驻保安人员20人，其中包括正、副2名队长。派驻的保安符合国家《保安服务管理条例》要求，事先经过培训并具有保安员证资质，品行端正，没有违法违纪记录。
队长：全权负责保安队员日常管理、业务培训、岗位责任落实及考核等工作。
基本素质要求：男性，大专及以上文化程度或高中及以上文化程度的退伍军人，并具有3年以上保安队管理岗位工作经验。管理能力强，处事果断，具有较强的沟通协调能力。
副队长：主要负责消控监控室管理并协助队长工作。
基本素质要求 男女不限，大专以上文化程度或高中以上文化程度的退伍军人，并具有3年以上保安队管理岗位工作经验。管理能力强，处事果断，具有较强的沟通协调能力。
消控监控室管理员：主要负责消控监控室24小时值班、消防设施检查及清洁保养，突发事件报警后的先期处置工作；视频监控设备的维护保养，时刻关注视频动态，发现异常情况及时上报。
基本素质要求：男女不限，有一定电脑操作基础，并取得建（构）筑物消防员资质证书，乐于长期在消控监控室岗位工作。
一般保安队员
基本素质要求：遵纪守法，品行良好，热爱保安工作，有较强的工作责任心和政治责任感，身心健康，五官端正，矫正视力在1.0以上，口齿清晰，有良好的表达能力，身高1.70米以上，年龄在18周岁至50周岁之间，初中及以上文化程度，具有保安的专业气质，无犯罪前科。
（三）、队伍管理要求
1、全体保安队员应先经培训，取得保安资格证后才能上岗。
2、上岗时仪表整洁，制服统一，佩证上岗，文明执勤。
3、校卫队要实行半军事化管理，日常管理中做到四分之一队员在岗，另四分之一队员在校备岗。
4、队长和副队长要求24小时在校，两人轮换错时休息。队长每周向校区保卫科汇报一次工作情况，每月递交一份月小结并完成校方临时交办的工作任务。
5、中标方应按校方所需岗位人数，科学、合理、足额地配备各岗位人员，并排好每月值班表。保安人员因事因病及其它原因造成缺员，中标方因提前作好安排及时补足，代班换班须征得校方的同意。
6、退伍军人须在15%以上；队员年流动率不超过15%，尤其是监控室人员要保持稳定。
7、健全落实交接班制度、周工作例会制度、定期培训制度及岗位责任制考核制度。
8、制定以保安队长为负责人的安防责任制，制定治安、交通、防火、防盗、防台风、防恐、防毒等一系列应急预案；制定保安在实际工作中经常遇到的几种主要事件的实施方案，确保在有关职能部门未到时保安对突发性事件的有效处置。
（四）、各岗位主要职责及要求
1、队长岗职责要求：坚决履行学校与保安公司签订的合同内容；根据学校全年安保工作阶段性特点、节点，积极主动地做好各项工作计划；不断加强校卫队管理，严格队员培训、考核管理，确保安保工作质量；定期开展各类突发事件应急演练，一旦发生突发事件，务必做到队员到位迅速、处置及时有力。
2、消控监控室岗位职责要求：认真做好接警、报警工作；尽快熟悉和掌握监控室内所有设施设备的基本操作方法和技术性能；坚守岗位，认真查看各重点要害部位监控、消控设备运行情况，发现异常情况及时采取跟踪、报告、记录等处理；值班记录内容完整、字迹清楚，口头和书面交接到位；认真做好仪器设备的清洁保养工作，及时报告自己无法排除的机器故障；严禁与工作无关人员进入监控室，经保卫科同意进入监控室人员，要作好登记；按规定按时布防和撤防，出现异常情况应立即通知巡逻保安，要求赶到报警现场查明情况；做好监控信息的保护保密工作，不准将监控内容向他人泄露、扩散和供他人观看；持证上岗。
3、门卫岗职责要求：按时交接班，坚守工作岗位，严禁脱岗、睡岗；上下班高峰时段站立服务，遇事先敬礼，用语要文明，说服要耐心；对外来人员、车辆必须核对身份证件及行驶证，并认真做好书面记录；遇来访人员要主动向被访部门核实情况，并指引方向和停车位置；保持良好的门岗形象和环境卫生；做好大件物品进出校门的查验登记，防止校区财物流失；做好报刊和信函等的收发工作。
4、巡逻岗职责要求：坚持规范巡逻，做到人到、眼到、心到、时间到、线路部位到、措施到“六到位”，发现异常及时处理和报告，保障校园昼夜安全；规范交接，做到责任区域现场当面交接与书面交接相结合，避免责任纠纷；积极完成保卫科交办的临时性任务。
（五）、其他说明及要求
1、为保障所聘队员基本素质，对保安队员的基本待遇提出如下要求：一是普通队员的基本收入不得低于同地区、同行业保安人员平均水平，并保证老队员收入逐年递增；二是监控室人员基本待遇高于一般队员200-300元／月。
2、为加强校方对保安队员的监督管理，中标方报价的保安服务费中的12万元（500元／月／人×12×20）作为考核服务费，由校区保卫科根据《浙江师范大学萧山校区保安职责及管理考核办法》对中标方安保服务进行考核，每三个月支付一次。
3、保安服务费总预算为792000元／年。中标方提出的报价是履行合同的最终价格， 包括人员工资、各种社会保险、劳保、节假日加班、服装、食宿、警用设备及维护、监控室人员培训、公司利润税金等为完成承包期内安保服务需要的一年全部费用，并不再因政策性最低工资提高或市场波动等因素而调整。队员若出现重大疾病、养老、人身意外、劳资纠纷等情况，均由中标方负责，校方不再承担任何费用。
4、校方为留宿校园的保安队员提供必要的住宿条件，其中住宿费用由保安员自理。
5、校方负责提供保安队员的工作场所及膳食地点，其中膳食费用由保安员自理。
6、因保安人员工作失职，造成校方财产损失的，经公安机关鉴定，确为中标方责任的，中标方在校方查证属实的实际直接损失范围内按全年不超过合同总额的10%比例承担赔偿责任。
7、因保安人员工作失职，造成人员伤亡的，则由中标方承担全部赔偿责任。
8、中标方月度考核累计二次不合格的或校园内出现重大失窃、严重治安等案件，校方有权单方面终止合同，中标方无条件接受。
9、校方根据具体情况来安排是否对中标方保安人员进行岗前业务培训，培训结束后进行考试考核，然后根据考试结果决定保安人员的奖励与处罚及调换等工作。
10、保安所选用的服装颜色须经校区保卫科认可。
（六）、安保服务承诺
中标方严格按照合同约定提供安保服务，校方有权对中标方安保服务进行监督，对不适合在校方服务的保安有权要求调换或建议中标方改进服务，中标方在五个工作日内按校方的要求调换保安或对保安队工作进行整改。
（七）、合同期限
合同期为二年。自2015年10月1日-2017年9月30日（合同到期后经双方协商同意可延续）
（八）、为加强萧山校区保安队伍的管理，我校制定了《浙江师范大学萧山校区保安职责及管理考核办法》，并将按其内容在合同期限内对中标供应商落实管理，请询价供应商查看（详见附件三）。
三、注意事项：
1．询价投标文件的组成：
（１）报价一览表
（2）经年检有效的营业执照副本、税务登记证副本复印件（均需加盖公章）；
（3）经相关行政主管部门核发的保安服务许可证复印件（均需加盖公章）；
（4）提供具有从事学校或事业单位保安工作三年及以上经验，且有良好的工作业绩和履约记录的证明（该证明须含投标人同类项目实施情况一览表、从事学校或事业单位保安工作三年及以上合同复印件等）；
（5）拟参加项目人员的资历及证明文件（请参照附件二格式填写）；
（6）针对本项目的具体措施、方案；
（7）谈判响应方对本项目的合理化建议和改进措施；
（8）询价供应商需要说明的其他文件和说明。
以上资料按顺序装订，并分别加盖公章。资料提供不全可能会导致报价无效。
２．询价截止时间：各供应商请于 2015 年 9 月 18 日 16 时之前将上述设备的最终报价，以信封密封（加盖公章）的形式交至浙江师范大学采购中心（行政北一楼109室），逾期作废。
３．报价为供应商所能承受的一次性、最低、最终报价，以人民币为结算币种，应是一年内包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及成交供应商的利润和应交纳的税金等（包括派出保安人员工资福利、津贴、各种社会保险、工作服装、人员食宿与交通、工作用具配备等一切费用）并由成交供应商开具正式发票。
４．询价成交原则：在符合采购需求的前提下，报价最低的原则确定成交商。
5.履约保证金的缴纳：成交供应商须向我中心指定账户交纳合同总金额5%的履约保证金，在全面履行合同验收合格后，无息返还。
6．成交供应商擅自变更、无故不提供、或未按期提供中标产品，将按照《政府采购法》相关规定进行处罚。
7．付款方式：合同签订后每履行合同三个月经考核后支付相应比例的基础服务费和考核服务费用，合同期满后按实际使用人数付清余款。
8．请在信封上分别注明询价编号、供应商联系人及电话。
四 、履约保证金缴纳指定账户
户 名：浙江师范大学
银行帐号：130182640000422
开户银行：金华银行浙师大支行
五、联系方式：
联系地址：浙江省金华市迎宾大道688号浙江师范大学采购中心（行政大楼北楼一楼109室）
邮政编码：321004
项目联系人：郭老师，电话：0579-8228 2703 ，传真：0579-82280035。
技术答疑人：童老师，电话：0571-82311369
浙江师范大学采购中心
2015年 9 月 10 日
附件一：
报价一览表
保安服务费用报价：
保安人员每人每月 元，
全年20人共计 元。
大写 ： 拾 万 仟 佰 拾 元整。
供应商名称（盖章）： 日 期:
法人代表（签名）： 职 务:
电 话： 传 真： 手 机：
备注：
1.报价为供应商所能承受的一次性、最低、最终报价，以人民币为结算币种，应是一年内包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及成交供应商的利润和应交纳的税金等（包括派出保安人员工资福利、津贴、各种社会保险、工作服装、人员食宿与交通、工作用具配备等一切费用）并由成交供应商开具正式发票。
2.此表可在不改变格式的情况下自行制作,所填内容不得手写（除签名外）,都必须打印。
附件二：
拟参加项目人员的资历及证明文件
项目编号： cgfs2015003
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序号
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姓名
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年龄
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职位
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学历
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持何种资格证件
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发证时间
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从事本工作时间
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注：行数由询价供应商自行添加，须提供技术人员资质证书复印件。
询价供应商（公章）：
日 期：
附件三：
浙江师范大学萧山校区保安职责及管理考核办法
为加强萧山校区保安队伍的管理，落实岗位目标管理责任制，严格工作作风和工作纪律，提高安保服务质量，保障萧山校区正常教学秩序的稳定，保障萧山校区师生人身和校园内财产安全，特制订本办法。
一、保安职责要求
（一）认真学习有关法律和安全保卫常识，严格执行学校各项规章制度，熟悉各自的岗位职责，熟悉并能正确使用监控录像、消防设施和其他安全设施设备，熟悉工作环境，清楚工作中的安全事项。服从学校安全工作领导小组的领导，积极维护校园秩序，做好安全保卫工作，确保校园管理区域内无火灾、无治安、刑事案件发生，无重大安全责任事故。
（二）有高度的责任感，严格遵守保安职业道德，不得擅自离岗串岗。严格执行交接班制度，因故请人代班，必须事前得到校区保卫科的批准。
（三）严格大门管理制度，按时做好大门的开关工作。出入校门要查验有效证件，热情、规范做好来访人员登记手续，并须与被访人或被访部门取得联系，经同意后方可进入校园，禁止无关人员进入，闲杂人员、推销商品人员未经许可不得进校，确保校园平安；晚上11：00至凌晨6：00学生除特殊情况外一律不准外出，并认真做好此时间段进校学生的登记工作，并及时上报保卫科；对出入校区的车辆要进行查验、登记、指挥、引导、控制，维护良好的校区通行秩序；对校区出入的人员、车辆携带或装运的物品进行查验，防止校区财物流失；上下班高峰时段，要求保安立岗服务，对进出人员、车辆敬礼和问好；密切注意有无可疑人员可能对学生进行的各种侵害，对正在发生侵害师生的行为，应当使用防卫器具予以制止，对不可抗力事件应及时报警，配合公安机关做好侦查、处置工作。
（四）切实做好巡逻工作。值班巡逻采用定线和乱线相结合的方法，对偏远地区及重点部位要加强巡逻，要求每隔半小时各巡更点到位至少一次，巡逻发现违法违纪行为必须及时制止；对不应逗留的人员，应劝其马上离开，每次巡逻后，及时、准确填写巡逻情况记录。做好周末和节假日的安全巡逻保卫工作，防止一切破坏活动。
（五）认真做好接警、报警工作；尽快熟悉和掌握监控室内所有设施设备的基本操作方法和技术性能；坚守岗位，认真查看各重点要害部位监控、消控设备运行情况，发现异常情况及时采取跟踪、报告、记录等处理；值班记录内容完整、字迹清楚，口头和书面交接到位；认真做好仪器设备的清洁保养工作，及时报告自己无法排除的机器故障；严禁与工作无关人员进入监控室，经保卫科同意进入监控室人员，要作好登记；按规定按时布防和撤防，出现异常情况应立即通知巡逻保安，要求赶到报警现场查明情况；做好监控信息的保护保密工作，不准将监控内容向他人泄露、扩散和供他人观看。
（六）严于律己，以身作则，纪律严明，保障有力，文明执勤。当班值勤保安人员需按规范着统一的保安服装、佩戴校园保安执勤袖章，携带橡皮警棍和强光手电等必备防卫器械，能熟悉并掌握使用保安工作器械的性能及使用、保养。严禁无关人员携带和使用工作器械。
（七）文明执勤，使用服务用语、文明用语。值勤过程中，若发生纠纷，应冷静、妥善处理，防止事态扩大。服从学校安排，配合学校开展安全检查，收集、掌握、随时报告校园及周边治安动态和隐患，认真完成校区领导布置的其他临时性和突击性工作。
（八）认真学习消防知识，掌握各种消防器材操作技术和使用方法。定期检查消防器材、设备，保证消防器材、设备随时处于良好状态。定期组织消防安全演练，宣讲安全消防知识。遇火灾事故突发性事件时，要第一时间赶赴现场参与灭火、现场警戒、紧急疏散及救护等安全保卫工作。
（九）做好校内交通秩序的维护和机动车辆的停放工作。
（十）做好报刊和信函等的收发工作。
二、管理考核办法
（一）保安人员实行岗位目标责任制管理。学校采用师生座谈、日常记载、不定期检查与随机问卷调查方式，全面调查、准确掌握保安人员履职情况。该情况做为安保服务考核及支付服务费的依据。
（二）考核内容：保安仪容仪表；遵守工作纪律、执行工作制度情况；内务卫生情况；履行岗位职责情况；是否足额配备合格保安人员；消控监控是否持证上岗；安全事故责任追究情况。
（三）考核经费：保安服务费包括基础服务费和考核服务费。保安服务费中每人每月 500元，总计12万元做为考核服务费，校方根据具体考核情况支付。
（四）考核方式：本考核为月度考核，每月月底为考核截止日，单月扣除服务费在4000元以上为月考核不合格。安保服务工作不到位者，则由校区保卫科开具《萧山校区安保服务违规处罚单》给中标单位,若有异议请在接到处罚通知单后七日内向校区保卫科提出复核申请，否则视为认可处罚。在“具体管理考核方法”中除第16条外其最小考核处罚周期都以天为单位。
（五）考核运用
月考核结果作为处罚的依据。月度考核累计二次不合格的，校区有权单方面终止合同。
考核结果作为校区管委会对中标单位一年来工作的总体评价，并作为下一轮校区安保服务项目采购的重要参考。
（六）具体管理考核办法
1、保安值勤时必须穿制服，佩武装带，带帽，保持制服整洁，不准穿拖鞋，违者则扣除服务费100元；
2、有事按规定程序履行请销假手续，上班不准迟到早退，违者则扣除服务费100元，迟到早退1小时以上按旷工处理，扣除服务费500元；
3、门岗、监控岗位值勤人员离开值班室监控探头30分钟要对去向做合理的解释，否则按脱岗处理，扣除服务费200元；值勤人员不得随意搬动办公桌和椅子而导致偏离监控的范围，违者则扣除服务费100元；
4、文明执勤，热情周到，不索要礼物和钱物，违者则扣除服务费200元；
5、保安值勤不得嘻笑打闹，扎堆闲聊，不准看书刊杂志和与工作无关的视频，不准收听收音机，不准打嗑睡、睡觉，不准打牌、赌博，不准玩游戏，不准喝酒，不准打架斗殴，不准非法占有他人钱物，不准下河捕鱼，不准在立岗时、门卫室、监控室吸烟、吃东西及校园内流动吸烟，违者则扣除服务费100元；
6、中标方应按校方所需岗位人数，科学、合理、足额地配备各岗位人员，并排好每月值班表。保安人员因事因病及其它原因造成缺员，中标方因提前作好安排及时补足，代换班须征得校区保卫科的同意，若未按要求履行，则扣除服务费500元；
7、保持工作场所的卫生，要做到门窗干净，室内无灰尘，无痰迹，无烟蒂，无蜘蛛网，桌上要整洁，门卫室厕所要无污渍、异味，达不到要求时则扣除服务费100元；
8、对于把关不严，外来车辆或人员没有按规定程序进校者，则扣除服务费200一500元；
9、严格管理携带大件物品凭出门证出校园，若擅自放行或把关不严则扣除服务费200－500元，造成损失的则按合同规定赔偿；
10、监控岗位保安每天每班要检查所有摄像头能否正常工作，若发现有不能排除的故障需填写《消控室设备故障报告表》，于下午3：00前由早班保安上报保卫科，情况严重的要马上报告，未能按要求履行职责扣除服务费200元；
11、消控室严禁无关人员进入，若发现有无关人员则扣除服务费100元；
12、电瓶巡逻车要保持完好状态，若经提醒还不及时维修，扣除服务费100元；
13、对讲机、电话等通讯设备保持24小时开机待命状态，并且能迅速回应呼叫请求，并且要随身携带，违者扣除服务费100一200元；
14、对讲机交流时采用普通话，不准采用方言，违者扣除服务费50元；
15、保安人员不允许在校园及周边做黄鱼车生意，违者扣除服务费100元；
16、消控监控室岗位所有人员要持建（构）筑物消防员合格证上岗，若有不持证上岗，按缺证人数每人每月扣除服务费1000元，三个月不到位者增扣到2000元，情况严重者校方有权解除合同。
17、校园发生突发事件，保安人员不及时有效处置或不及时报告、到场处理而造成严重后果及恶劣影响，扣除服务费500－1000元。
18、违反其他校方对安保服务的要求者，校方视情况的严重性有权扣除服务费100一500元。
19、保安队员在值勤或非值勤时间的好人好事，抓获或协助抓获疑犯，及时制止治安事件或抢险救灾等成绩突出者，校方将予以奖励。
20、保安队员在值勤中，由于顾全大局从工作角度出发而遭受被骂、被打等一系列委屈的，经校方调查核实后，将酌情给予奖励。